С 28 сентября 2026 года по 1 октября 2027 года действует мораторий на плановые и большинство внеплановых проверок для организаций и ИП, чьи производственные объекты пострадали от атак беспилотников. Это значит, что в течение года контролирующие органы не смогут проводить плановые проверки по 248-ФЗ, а внеплановые — только в ограниченном перечне случаев. Мораторий не распространяется на налоговый, валютный, таможенный контроль и проверки антитеррористической защищённости.
Кого касается мораторий
Мораторий распространяется на любые производственные объекты, получившие ущерб с 1 января 2026 года в результате атак с применением БПЛА и других средств огневого воздействия. Под производственными объектами понимаются объекты промышленного и сельскохозяйственного назначения: заводы, фабрики, склады, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, а также объекты связи.
Чтобы воспользоваться мораторием, компания должна направить в контролирующий орган ходатайство в свободной форме с приложением документов, подтверждающих факт ущерба. Это могут быть заключения МЧС, органов местного самоуправления, протоколы следственных органов. Также сведения могут поступить по межведомственному обмену.
Какие проверки запрещены
Под запрет попали все плановые проверки, проводимые в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ. В частности, запрещены плановые проверки в сфере:
- пожарного, энергетического, строительного надзора;
- метрологического контроля;
- надзора в области промышленной безопасности (за исключением ряда объектов);
- санитарно-эпидемиологического и ветеринарного контроля;
- федерального государственного охотничьего контроля.
Внеплановые проверки по общему правилу также запрещены, но есть исключения.
Какие проверки сохраняются
Мораторий не распространяется на налоговый, валютный и таможенный контроль, контроль в сфере противодействия легализации доходов и финансированию терроризма, а также контроль за соблюдением требований к антитеррористической защищённости объектов. Эти виды контроля могут проводиться без ограничений.
Кроме того, внеплановые проверки пострадавшего бизнеса возможны в следующих случаях:
- по прямому поручению президента или правительства РФ;
- по требованию прокуратуры;
- при осуществлении деятельности без подачи уведомления о её начале;
- при причинении или угрозе причинения вреда жизни и здоровью граждан;
- при причинении или угрозе причинения вреда обороне страны и безопасности государства;
- при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
- при истечении срока исполнения предписания или при предоставлении сведений об устранении нарушений (для контроля исполнения);
- в отношении опасных производственных объектов II класса опасности и гидротехнических сооружений II класса;
- в области транспортной безопасности, в сфере образования и федерального государственного энергетического надзора.
Что проверить и какие действия выполнить
Если ваш бизнес пострадал от атаки БПЛА, рекомендуем:
- Убедиться, что ваш объект относится к производственным по определению из 123-ФЗ.
- Собрать документы, подтверждающие ущерб: акты, заключения, протоколы.
- Направить в контролирующий орган ходатайство в свободной форме с приложением документов.
- Учитывать, что мораторий не действует для налоговых проверок и проверок антитеррористической защищённости.
- Помнить, что внеплановые проверки возможны в исключительных случаях, перечисленных выше.
Мораторий введён постановлением Правительства РФ от 25.09.2026 № 1238 и действует до 1 октября 2027 года.
